PROMOCJA

Inwestowanie w promocję turystyczną przynosi wymierne korzyści. Nie wystarczy dysponować walorami turystycznymi, mieć przygotowane usługi turystyczne i gotowy produkt do sprzedania. Dopiero promocja powoduje, że produkty turystyczne znajdują swoje miejsce na rynku. Należy przy tym pamiętać, że promocja turystyki ma swoją specyfikę i różni się od promocji innych dziedzin gospodarki.

25 VI 1999 r. Uchwalono ustawę o Polskiej Organizacji Turystycznej. Ustawa tworzy warunki współpracy organów administracji rządowej, samorządu terytorialnego, podmiotów prawnych i osób fizycznych.Polska Organizacja Turystyczna.pdf (247,1 kB)

            Myślę, że trafnie odczytaliśmy wówczas wyzwania jak i szanse, jakie ta ustawa tworzy dla rozwoju turystyki. Stąd już w dwa miesiące, bo w sierpniu 1999 r. postanowiliśmy utworzyć spółkę prawa handlowego, która miała spełniać funkcję LOT.W owym czasie, bowiem żadna dostępna forma prawno-organizacyjna nie mogła sprostać wymogom partnerstwa publiczno-prywatnego.

            Ułomność spółki, jaką był brak możliwości bezpośrednich dotacji z budżetu gminy, obeszliśmy poprzez bezprzetargowe zlecenie zadań oraz oddanie do gospodarczego wykorzystania określonych terenów w mieście.

 Do podmiotów gospodarczych i osób prywatnych wyszliśmy na początek z ofertą abonamentu, którego zakres i cenę można było ustalać indywidualnie w negocjacjach.

Byliśmy otwarci na przystąpienie do niej sąsiednich jednostek samorządu terytorialnego, podmiotów branży turystycznej, hotelarskiej, gastronomicznej itp.

            Dopiero w rok po utworzeniu naszej spółki Sejm znowelizował ustawę o stowarzyszeniach robiąc wyjątek w polskim prawodawstwie i umożliwiając w ramach ROT-ów i LOT-ów partnerstwo publiczno – prywatne. Co oznacza ni mniej ni więcej jak możliwość łączenia w ramach stowarzyszenia wysiłków organizacyjnych i finansowych samorządu i branży turystycznej w tworzeniu produktu turystycznego, jego promocji i sprzedaży.

            Moi następcy nie podjęli próby dostosowania CEPIT- u do nowego prawodawstwa.

Część branży poszła swoją drogą i skupiła się w stowarzyszeniu turystyczno-uzdrowiskowym bez udziału samorządu. Co prawda opracowano koncepcję przekształcenia się w LOT, ale stanowisko przewodniczącego ( tekst na żółtym polu) od początku nie wróżyło powodzenia. Koncepcja RSTU przekształcenia się w LOT.pdf (225,7 kB)

Prezydent Bieńkowski na zakończenie swej ostatniej kadencji zdecydował się na zlecenie sporządzenia audytu turystycznego. Audyt wykazał wyraziście błędy, jakie popełniono w wielu dziedzinach ( szczególnie w zakresie urbanizacji strefy „A”) ale i zaniedbania w dziedzinie organizacyjnej ( brak funkcjonowania LOT)

            W tej kadencji na podstawie audytu opracowano strategię promocji miasta, która w zakresie organizacyjnym wskazuje na potrzebę powołania LOT. Często wskazywałem na brak działań Prezydenta w tym zakresie. Wówczas to za aprobatą przewodniczącego zarządu powiatowego PO opracowałem koncepcję powołania LOT-u. Koncepcja powołania LOT.pdf (197,8 kB)  Poseł S. Karpiniuk ją zaakceptował i zalecił Prezydentowi jej wdrożenie. Niestety Pan Prezydent Gromek okazał się być zwolennikiem dokonywania zmian ewolucyjnych dokonywanych przez samą branżę. Oddano się, więc w ręce Szczecińskiego Instytut Szkoleń i Rozwoju Turystyki, który wraz z branżą miał wypracować statut i koncepcję funkcjonowania kołobrzeskiej LOT.

Praktycznie rzecz ujmując działania te przy biernej postawie Prezydenta zostały przez branżę skupioną w RSTU zbojkotowane. Jedynym ich rezultatem, jak przewidziała to w swoim artykule Pani E. Dubois, Nie tak blisko do LOT art. w gazecie kołobrzeskiej 1-12-2009.pdf (113,7 kB)  było powstanie fundacji skupiającej ośrodki Spa.

Ostatnio na posiedzeniu komisji uzdrowiskowej usłyszałem z ust przedstawiciela RSTU o spotkaniu Zarządów RSTU I Fundacji. Ich jedynym rezultatem był postulat skierowany do władz miasta o zwiększenie w budżecie kwoty na promocję. Zrobiło mi się smutno bo tym samym znajduje potwierdzenie teza, że te organizacje wolą być typowo lobbystycznymi, niż brać na siebie współodpowiedzialnosć za poziom promocji.

Bez echa pozostała moja propozycja przedstawiona na posiedzeniu Rady Miejskiej w sprawie możliwości pozyskiwania funduszy europejskich w ramach „Europejskich Wspólnot Współpracy Terytorialnych”.EUWT.ppt

Czy usłyszę w kampanii wyborczej ocenę dotychczasowych działań?, Co trzeba zrobić, aby zastany stan zmienić?. Jakie powinno być działanie władz samorządowych w zakresie wypełniania zadania własnego, jakim jest promocja miasta?